گواهی عدم خلاف

در صورتی که شما هم به دنبال خرید پیش از تکمیل ساخت یک واحد آپارتمانی در منطقه‌ای خاص هستید، احتمالاً با سوالاتی مشابه مواجه شده‌اید. به طور مثال، شما ممکن است بپرسید که چگونه سازنده می‌تواند واحد مورد نظرتان را به شما انتقال دهد در حالی که ساختمان هنوز کامل نشده است؟ یا حتی اینکه چگونه می‌توانید اطمینان حاصل کنید که سازنده اجرای ساختمان را به اتباع قوانین و مقررات شهرسازی انجام داده است؟ در این حالت، سازنده یا مالک باید از شهرداری گواهی عدم خلاف دریافت کند تا بتواند واحد ملکی را که مشارکت در ساخت انجام داده است به شما انتقال دهد. اما گواهی عدم خلاف چیست؟ این گواهی، یک مجوز است که نشان می‌دهد فرآیند اجرای ساختمان تا مرحله‌ای که در آن قرار دارد، توسط شهرداری تأیید شده و اجازه انتقال مالکیت واحد مورد نظر را دارد.

دریافت این گواهی به جز انتقال مالکیت ساختمان، کاربردهای دیگری هم دارد و فرآیند دریافت آن شامل مراحل مختلفی است که در این مقاله به‌طور جامع آن‌ها را بررسی کرده‌ایم. همچنین در اینجا تفاوت بین گواهی پایان کار و گواهی عدم خلاف را نیز تبیین کرده‌ایم.

گواهی عدم خلاف چیست؟

گواهی عدم خلاف، مجوزی است که برای ساختمان‌هایی که هنوز کامل نشده‌اند صادر می‌شود. معمولاً این مجوز بر اساس درخواست سازنده یا مالک ملک مورد نظر صادر می‌شود و مراحلی از ساختمان که تا آن زمان انجام شده است را تأیید می‌کند. هدف اصلی این مجوز، اطمینان از رعایت ضوابط شهرداری در فرآیند ساختمان‌سازی است.

صدور گواهی عدم خلاف بر اساس رعایت ضوابط شهرداری و اصول فنی موجود در قوانین ملی ساختمان انجام می‌شود. این مجوز، نشان می‌دهد که ساختمان تا زمان صدور مجوز، مطابق با دستور نقشه و پروانه ساخت پیش رفته و هیچ تخلفی در فرآیند ساختمان‌سازی رخ نداده است.

مهمترین تفاوت بین گواهی عدم خلاف و گواهی پایان کار، به میزان پیشرفت فیزیکی ساختمان مربوط می‌شود. در حالی که گواهی عدم خلاف برای ساختمان‌هایی که هنوز در حال ساختند، صادر می‌شود، گواهی پایان کار تنها پس از اتمام کامل عملیات ساختمان‌سازی صادر می‌شود.

علت و اهمیت دریافت گواهی عدم خلاف

گواهی عدم خلاف ساختمان، برای تأیید این است که فرآیند ساخت و ساز تا فازی که انجام شده است، با مقررات و ضوابط شهرداری سازگار است و می‌توان آن را به‌طور قانونی به نام یک فرد دیگر منتقل کرد. این موضوع اهمیت بسیاری دارد، به ویژه در موارد زیر:

1. دریافت تسهیلات بانکی: برای برخی از ساختمان‌ها، مالکان نیاز به تسهیلات مالی بانکی دارند. بانک‌ها معمولاً درخواست می‌کنند که یک گواهی عدم خلاف صادر شود تا از رعایت مقررات و شرایط ساختمانی اطمینان حاصل شود.
2. پیش‌فروش ساختمان: در مواقعی که افرادی به عنوان خریداران در حال ساخت و ساز هستند و از روند ساختمانی آگاهی کافی ندارند، صدور گواهی عدم خلاف اهمیت زیادی دارد. این مجوز به خریداران اطمینان می‌دهد که ساختمان طبق مقررات شهرداری و استانداردهای فنی ساخته شده است.
3. انتقال مالکیت: در صورتی که مالکیت یک ساختمان که هنوز کامل نشده، می‌خواهد به دیگری منتقل شود، گواهی عدم خلاف ضروری است. این مجوز به این معناست که فرآیند ساختمانی تا زمان درخواست مالک جدید تایید شده و به اتمام نرسیده است.
4. الزامات شهرداری: شهرداری‌ها در برخی موارد ممکن است صدور گواهی عدم خلاف را الزامی بکنند تا اطمینان حاصل کنند که ساختمان مطابق با قوانین و مقررات منطقه ساخته شده است.

مدارک مورد نیاز برای دریافت گواهی عدم خلاف ساختمان

با در نظر گرفتن این نکات، گواهی عدم خلاف اهمیت بسیاری در فرآیند ساخت و ساز دارد و نقش مهمی در اطمینان خریداران و اعتماد بانک‌ها به پروژه‌های ساختمانی ایفا می‌کند.

مدارک مورد نیاز برای دریافت گواهی عدم خلاف ساختمان:

1. گزارش مرحله‌ای مهندس ناظر:
   مهندسان ناظر، جزئیات عملیاتی که در زمان ساخت ساختمان اتفاق می‌افتد را در قالب یک گزارش مرحله‌ای ثبت می‌کنند. این گزارش‌ها اغلب هنگام بازدید از ساختمان‌ها تدوین می‌شوند. در این گزارش‌ها، تخلفات یا عدم تطابق‌هایی که در زمان ساخت و ساز رخ می‌دهد، ثبت و توضیح داده می‌شود و مهندس ناظر این اطلاعات را در گزارش ذکر می‌کند.
2. تاییدیه استفاده از بتن استاندارد:
   یکی از مسائل بسیار مهم در فرآیند اخذ گواهی عدم خلافی، استفاده از مصالح با کیفیت و مرغوب در ساخت و ساز، به خصوص در مورد مصالح اولیه است. یکی از نمونه‌هایی که کیفیت آن بسیار حائز اهمیت است، بتن است. بنابراین، مهندسان ناظر مسئولیت دارند که از مجری پروژه و کنترل کننده آن، برای تطابق مشخصات بتن با نقشه‌های سازه‌ای، تاییدیه بتن با کیفیت را دریافت کنند. لازم به ذکر است که ضوابط شهرداری در مورد بتن‌های آماده، دستورالعمل‌های خاصی را فراهم می‌کند.
3. نتایج آزمایش‌های بتن:
   یکی از موضوعات حیاتی در روند دریافت گواهی عدم خلافی، استفاده از مصالح با کیفیت و برتر در ساخت و ساز، به ویژه در مورد مصالح ابتدایی، مطرح است. بتن یکی از مثال‌هایی است که اهمیت بسیاری در کیفیت آن دارد. بنابراین، مسئولیت مهندسان ناظر این است که از مجری پروژه و کنترل‌کننده‌ی آن، جهت تطابق مشخصات بتن با نقشه‌های سازه‌ای، تاییدیه‌ی بتن با کیفیت را بدست آورند. باید توجه داشت که شهرداری دستورالعمل‌های خاصی را برای بتن‌های آماده فراهم می‌کند. نمونه‌هایی از بتن مورد استفاده در مراحل مختلف باید به آزمایشگاه ارسال شده و نتایج آزمایش برای تأیید استانداردها باید توسط ناظر بررسی شود.
4. پرداخت عوارض نوسازی:
   برای دریافت گواهی عدم خلاف، شما باید با شهرداری مطابقت کاملی داشته باشید و عوارض نوسازی را نیز پرداخت نمایید. مبالغ عوارض نوسازی بر اساس متراژ، نوع کاربری، و تعداد طبقات ساختمان شما محاسبه و اخذ می‌شود. علاوه بر مدارک مذکور، برای دریافت گواهی عدم خلاف ساختمان، مدارک دیگری مانند مدارک احراز هویت، پروانه ساخت (اخذ مجوز از شهرداری)، مدارک مالکیت، و نقشه‌های تأیید شده، همچنین گزارش وضعیت فعلی نیز باید ارائه داده شود.

همچنین، باید به ارائه مدارک احراز هویت، پروانه ساخت، مدارک مالکیت و نقشه‌های مصوب و گزارش وضعیت موجود نیز توجه کنید. این مدارک به عنوان بخشی از فرآیند دریافت گواهی عدم خلاف باید به ارگان مربوطه ارائه شود تا مجوز فعالیت صادر شود.

مراحل اخذ گواهی عدم خلاف ساختمان

مراحل اخذ گواهی عدم خلاف ساختمان پس از آماده سازی مدارک به شرح زیر است:

1) تشکیل پرونده:
در این مرحله، برای درخواست صدور گواهی عدم خلاف ساختمان، پرونده‌ای تشکیل می‌شود که شامل مدارکی از جمله اصل و تصویر سند مالکیت، شناسنامه و کارت ملی، انحصار وراثت در صورت فوت مالک، نقشه GIS، و حضور مالک یا وکیل قانونی است. همچنین گزارش مهندس ناظر تا مرحله‌ای از ساخت که تا زمان بازدید کارشناس شهرداری، پیش‌روفته است نیز باید ارائه شود.

2) بازدید:
در این مرحله، کارشناس شهرداری به محل ملک در حال ساخت مراجعه کرده و شرایط پروژه را با توجه به اصول و ضوابط شهرسازی بررسی می‌کند. مثلاً، اگر پروژه در مرحله فونداسیون باشد، کارشناس شهرداری محدوده و عمق گودبرداری را اندازه‌گیری و بررسی می‌کند.

3) مرحله طرح تفصیلی و بر و کف:
در این مرحله وضعیت پروژه در مواردی که به طرح تفصیلی و بر و کف مربوط است مانند اندازه گذرها و پخ‌های اجرا شده بررسی می‌شود.

4) بررسی تخلفات:
در این مرحله، تخلفات ساختمانی بررسی و اقدامات لازم برای رفع آن‌ها انجام می‌شود.

5) واحد نظارت فنی:
در این مرحله، واحد نظارت فنی به تحلیل و بررسی تخلفات پرداخته و نظر خود را اعلام می‌کند تا تخلفات رفع گردند یا توجیهی برای آن‌ها ارائه شود.

6) شورای معماری یا کمیسیون داخلی:
در این مرحله، پرونده ملک در شورای معماری یا کمیسیون داخلی مطرح می‌شود.

7) عوارض نظارت فنی و محاسبات:
پس از انجام مراحل بالا، عوارض نظارت فنی و محاسبات مربوطه انجام می‌شود.

8) پیش نویس:
پرونده پس از طی تمامی مراحل به مرحله پیش‌نویس عدم خلاف می‌رسد و سپس تایید شده و چاپ می‌شود.

9) دریافت گواهی عدم خلاف:
در نهایت پس از اخذ تعهدات لازم، پرونده تایید شده و با امضای رئیس طرح، رئیس نظارت فنی و شهردار صادر و چاپ می‌شود.

نکات قابل اهمیت مهم در مورد عدم خلافی

هرگاه یک ساختمان ساخته می‌شود، احتمال وقوع تخلفات مختلف وجود دارد. برخی از این تخلفات کوچک هستند و با پرداخت جریمه‌های کوچک قابل رفع هستند، اما برخی دیگر از تخلفات، معمولاً در پروژه‌های بزرگ ساختمانی، به کمیسیون ماده ۱۰۰ ارجاع داده می‌شود. در این کمیسیون، کارشناسان برای بررسی خلافی‌های ساختمانی مشغول به کار می‌شوند. اگر خلافی ساختمانی مشکلاتی را در آینده ایجاد کند که غیر قابل تعمیر باشند، مانند ناهماهنگی با استانداردهای ساختمانی، خطرات سقوط، یا مشکلات ایمنی، کمیسیون می‌تواند دستور ابطال جواز ساخت را صادر کند. هنگام وقوع این مشکلات، مالک ساختمان باید به شهرداری مراجعه کرده و اقدامات لازم برای رفع مشکلات را انجام دهد، در حالی که فعالیت‌های ساختمان‌سازی متوقف شده است.

میتوانید از خدمات مجموعه مهندس کامرانی در رابطه با کمیسیون ماده 100 استفاده نمایید

در برخی موارد، پس از اتمام عملیات ساخت و ساز، مالک به دنبال دریافت گواهی پایان کار است تا بتواند تسهیلات بانکی را که برای پروژه مورد نظر گرفته است، تسویه کند. هر چه اخذ گواهی پایان کار یا عدم خلافی ساختمان به تأخیر بیفتد، مالکان با جرایم سنگین شهرداری مواجه می‌شوند. به علاوه، تأخیر در تسویه موجب زیان‌های مالی بسیاری برای آن‌ها می‌شود. افرادی که به دنبال پیشگیری از این موارد هستند، می‌توانند با اطلاعات کافی و در زمان مناسب از وقوع تخلفات جلوگیری کنند. به راحتی می‌توانند در کوتاه‌ترین زمان ممکن و با جلوگیری از پرداخت جرایم سنگین، به دست گواهی عدم تخلف برسند.

گواهی عدم خلاف تا کی اعتبار دارد؟

معمولاً، گواهی عدم خلاف بین 5 تا 20 روز اعتبار دارد و این زمان ممکن است بسته به متراژ، تعداد طبقات، نوع کاربری ساختمان، پیشرفت کارها و مراحل اجرایی ساخت و ساز، متغیر باشد. شهرداری مدت زمان کافی تا بررسی و اعطای گواهی را در نظر می‌گیرد، اما شما باید در این زمان، پروژه خود را به پایان برسانید. از زمان دریافت گواهی تا مدت معینی پس از آن، گواهی عدم تخلف برای ساختمان شما اعتبار دارد و پس از آن، نیاز به تمدید آن خواهید داشت.

تفاوت گواهی پایان کار و گواهی عدم خلاف

تفاوت میان گواهی پایان کار و گواهی عدم خلاف اغلب برای بسیاری قابل تلخیص نمی‌باشد. گواهی پایان کار پس از اتمام کامل عملیات اجرایی صادر می‌شود، در حالی که گواهی عدم خلاف به مالک امکان می‌دهد تا در هر مرحله‌ای از فرآیند ساختمان‌سازی برای بررسی وضعیت ساختمان اقدام کند.

گواهی عدم خلاف ساختمان زمانی صادر می‌شود که عملیات ساختمانی هنوز به پایان نرسیده است و معمولاً به درخواست مالک یا سازنده ملک صادر می‌شود. سپس مراحل انجام شده تا زمان درخواست مورد بررسی قرار می‌گیرد.

به عنوان مثال، گواهی پایان کار برای ساخت و ساز در حومه شهر یا مناطق شهری پس از اتمام کامل عملیات ساخت و ساز صادر می‌شود. اما گواهی عدم خلاف به مالک این امکان را می‌دهد تا در هر مرحله‌ای از ساختمان‌سازی، از تطابق با نقشه‌های تصویب شده و رعایت مقررات فنی و قانونی مطمئن شود.